Jak Nancy Gibbs z Czas magazyn raz zauważony Najlepsi burmistrzowie w historii Stanów Zjednoczonych byli wspaniałymi postaciami — showmanami, radykałami, łobuzami i buntownikami. Z drugiej strony, tak samo najgorsze. Co zatem czyni burmistrza wielkiego miasta? A zły? To trudne pytanie, ponieważ nie ma dwóch takich samych miast, podobnie jak ich urzędy burmistrza lub osoby, które je zajmują.
Na szczęście wydaje się, że wiele z największych amerykańskich miast przeżywa pewien renesans, jeśli chodzi o ich szefów. Eric Garcetti (Los Angeles), Mitch Landrieu (Nowy Orlean) i Sly James (Kansas City) to tylko nieliczni burmistrzowie, którzy robią fale za chęć przewodzenia w sposób ponadpartyjny, aby wprowadzać innowacyjne rozwiązania do swoich społeczności. Wykorzystują technologię i podejście oparte na danych, aby tworzyć otwarte, sprawiedliwe, zorientowane na usługi rządy i miasta przyjazne dla biznesu. Jako takie cieszą się dużą popularnością i otrzymują krajowe wyróżnienia i rówieśnicze uznanie .
Jednak ostatnio pojawiło się kilka przypadków burmistrzów wielkich miast, takich jak Kwame Kilpatrick z Detroit czy Ray Nagin z Nowego Orleanu, którzy zostali skuszeni przez pułapki władzy obywatelskiej i skończyli bez pracy lub za kratkami. Na szczęście taka korupcja staje się coraz rzadsza.
Pomijając łapówki i zbrodnie, zaliczyliśmy najgorzej radzących się burmistrzów 50 największych miast w kraju. Czynniki łączą twarde i miękkie dane, w tym rankingi najlepiej zarządzanych miast w całej Ameryce, oceny burmistrzów, uznanie rówieśników oraz oceny panelu konsultantów politycznych i ekspertów medialnych wszystkich politycznych kręgów. , , Zauważ, że to nie jest lista najgorszych miast. Niektóre bardzo niespokojne miasta, takie jak Detroit, mają solidne przywództwo w biurze burmistrza.
Konsultanci i eksperci, z których wielu prosiło o ujawnienie ich tożsamości, zostali zapytani, kto według nich jest najgorszymi burmistrzami. Wśród ankietowanych panował spory konsensus.
Zamiast skupiać się na negatywach, nasi eksperci zaproponowali rozwiązania, w jaki sposób ci najgorzej radzący się burmistrzowie mogą odzyskać serca i umysły swoich wyborców, aby pomóc rozkwitnąć miastom, którymi rządzą.
3. Rahm Emanuel, burmistrz Chicago
Magazyn Chicago nazywa Rahm Emanuel, najmniej popularny burmistrz we współczesnej historii Chicago. Z oceną aprobaty, która w pewnym momencie spadła do 18 procent , burmistrz Emanuela, obecnie w swojej drugiej kadencji, nigdy nie był w stanie wejść na właściwe tory.
Aby być uczciwym, słynny Emanuel, były szef sztabu prezydenta Baracka Obamy i brat znanego z Hollywood Ariego Emanuela, odziedziczył miasto już pełne problemów. Jednak za jego kadencji wiele z tych problemów przyniosło przerzuty. Liczba morderstw na mieszkańca prawie się podwoiła, a jego postępowanie w następstwie przedwczesnej strzelaniny przez policję wywołało powszechny gniew. Oliwy do ognia w sprawie taktyk policyjnych dolało odkrycie The Guardian w 2015 roku, że policja w Chicago prowadziła tajne czarna strona do przesłuchania.
W międzyczasie, gdy system emerytalny sięga miliardów dolarów, a rating kredytowy miasta jest jednym z najgorszych w kraju, Emanuel został unieruchomiony w trudnej do rozwiązania sieci przestępczości i ciągłych niedoborach finansowych.
Przy tych wszystkich problemach agresywna osobowość Emanuela wywołała głęboki poziom nieufności i niepokoju między mieszkańcami Chicago a ich władzami miejskimi.
Emanuel ma szczęście, że zostało mu jeszcze kilka lat na odwrócenie swojej burmistrzostwa. Pomimo kilku dobrych intencji, ale nieudanych inicjatyw, takich jak ciekawie nazwane Wsiadaj do Chicago programu, który miał na celu skierowanie funduszy do organizacji non-profit, aby pomóc mentorom dzieci ulicy, Emanuel zdaje się – słusznie – zdawać sobie sprawę, że jego sukces jako burmistrza będzie oceniany na podstawie jednej miary: wskaźnik morderstw . Jeśli uda mu się sprowadzić zabójstwo nawet do poziomu z 2009 roku, odniesie sukces. Nasi eksperci sugerują, że Emanuel, który zwykle ma precyzyjnie dostrojone instynkty polityczne, musi zrobić to, co musi być trudne dla człowieka z ego wielkości Trumpa: przyznać się do porażki i przejąć kontrolę nad epidemią przestępczości w Chicago.
Chicago jest jednym z głównych ośrodków gospodarczych w kraju, ale zawrotny wskaźnik morderstw niszczy jego reputację, mimo że lwia część morderstw koncentruje się w kilku dzielnicach o niskich dochodach. Emanuel może wyjść na bohatera w Chicago, biorąc pełną odpowiedzialność za wskaźnik przestępczości w mieście i prosząc partnerów publicznych i korporacyjnych o wspólne zaatakowanie problemu z większymi funduszami, innowacyjną technologią policyjną, dużymi danymi i zaangażowaniem społeczności. Pokora będzie jego asem w rękawie, dając mu powszechne wsparcie, zasoby i polityczne poparcie, których potrzebuje, aby podjąć kolejną próbę rozwiązania problemu przestępczości i biedy w mieście. . Zaangażowanie ze społecznością z miejsca partnerstwa to pierwszy krok w kierunku transformacji. Zajęcie się podstawowymi problemami społeczno-gospodarczymi miasta ma ogromne znaczenie. Zapewnienie edukacji technologicznej w każdym wieku i wspieranie programów przekwalifikowania zawodowego może pomóc jednostkom odwrócić ich własny los i prawdopodobnie sprawi, że ulice będą bezpieczniejsze. Jak zauważył ojciec Gregory Boyle, założyciel i dyrektor generalny Homeboy Industries, Nic tak nie zatrzymuje kuli jak praca.
2. Betsy Hodges, burmistrz Minneapolis
Z populacją nieco ponad 400 000, Minneapolis znajduje się na małej stronie dużych amerykańskich miast, ale jako kulturalne i gospodarcze centrum Bliźniaczych Miast - obszar siedmiu hrabstw z populacją przekraczającą 3,5 miliona - przebija się ponad swoją wagę pod względem o znaczeniu regionalnym. Demokratka Betsy Hodges, wybrana w 2013 r. i obecnie ubiegająca się o reelekcję, ma wiele problemów – prawie wszystkie jej własne. Gdy przygotowuje się do zapowiadających się na bliskie wybory z czterema poważnymi przeciwnikami, jej burmistrz jest atakowany przez lewicę i Centrum. (W Minneapolis nie ma prawicy.)
Chociaż najbardziej znany w kraju z #WskaźnikBrama mem z 2014 roku (pozując do zdjęcia ze skazanym przestępcą, nieświadomie rzuciła ręką sygnał, że lokalna stacja telewizyjna oznaczyła znak gangu), łagodne podejście Betsy Hodges do rządzenia zdołało zrazić tak wiele frakcji w jej progresywnym miasto, w którym jej starania o reelekcję stoją na niepewnym gruncie. Zajęła słabe stanowisko w sprawie przestępczości, która wydaje się opierać w równym stopniu na myśleniu życzeniowym, co na strategii i taktyce. Podczas gdy brutalna przestępczość w mieście wciąż rośnie, Hodges faktycznie… chwalił się o robieniu mniej aresztowania. Jej niewłaściwa obsługa Jamar Clark protesty, które doprowadziły do 18-dniowego impasu między policją a protestującymi w North Minneapolis, doprowadziły Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych do wniosku, że … pozornie napięte stosunki między burmistrzem Hodgesem a szefem [policji] Harteau oraz nieznajomość burmistrza implikacje terminologii, której używała, gdy była odpowiedzialna, prawdopodobnie przyczyniły się do niespójnego kierowania personelem MPD i wynikającej z tego frustracji wśród funkcjonariuszy z powodu słabej komunikacji i niespójnego, nieskoordynowanego przywództwa.
Błędy Hodgesa nie ograniczają się do kwestii bezpieczeństwa publicznego i relacji ze społecznością. Była osobą wskazaną w kilku kosztownych, niekończących się i niewyobrażalnych projektach rekonstrukcji miast, które zakłóciły pracę małych firm i lokalnego transportu. Rażące złe zarządzanie robotami publicznymi (prosta renowacja deptaka w centrum miasta pod kierownictwem Hodgesa zajęła więcej czasu niż nowy, najnowocześniejszy dom Minnesota Vikings) jest znakiem rozpoznawczym jej burmistrza. A kiedy grupa biznesmenów z Minnesoty dostała zielone światło dla zespołu ekspansji Major League Soccer, Hodges nawet nie spotykał się z nowymi właścicielami, aby dyskutować o stadionie; pojechali obok do St. Paul, gdzie burmistrz Chris Coleman powitał ich i ich bazę dochodową z otwartymi ramionami.
Wygląda na to, że Hodges naprawdę chce ulepszyć swoje miasto, ale po czterech latach kiepskiego przywództwa jest mało prawdopodobne, że wyborcy dadzą jej kolejny szansę. Jeśli jej się to uda, Hodges musi odzyskać powszechne poparcie mieszkańców Minneapolitan (tak – tak się nazywają), wstrzykując dawkę psychologii behawioralnej w jej styl rządzenia i dopasowując zachęty do wyników.
W przeciwieństwie do Emanuela ma mniej niż rok odwrócenia swojej niespokojnej burmistrza. Hodges musi podjąć pilne kroki w celu wdrożenia polityki skupiającej się na osiągalnych krótkoterminowych zwycięstwach, które może osiągnąć od teraz do listopada. Dobrym początkiem byłoby nagradzanie projektów na czas i w ramach budżetu, bezpośrednie zwalczanie przestępczości z funkcjonariuszami policji, którzy odzwierciedlają społeczności, które nadzorują, oraz koncentrowanie się na zachęcaniu nowych pracodawców do tworzenia miejsc pracy w mieście. Praca i zatrudnienie to filary każdego zdrowego miasta, a pomysły Hodgesa przestraszyły społeczność biznesową – zwłaszcza właścicieli małych firm. Jej propozycja podniesienia podatków od nieruchomości – mimo że Minneapolis opiera się na wartych setki milionów dolarów pustych parcelach i skazanych budynkach należących do podatników – może być dobrą polityką, która pobudzi jej zwolenników na skrajnej lewicy, ale dzięki temu stała się najlepszą polityką. bete noir wśród miejskiej klasy średniej. Jednym z jej pierwszych kroków w rehabilitacji jej wizerunku może być ponowne zaangażowanie społeczności biznesowej i zdobycie kilku punktów w zarządzie poprzez zawarcie umów z głównymi pracodawcami, aby zaangażować się w tworzenie nowych, znaczących miejsc pracy. 
Majora Billa de Blasio.Drew Angerer/Getty Images
1. Bill de Blasio, burmistrz Nowego Jorku
Nie jest łatwo wypełnić buty Mike'a Bloomberga, prawdopodobnie jednego z nowojorskich największy burmistrzowie. Trudne sprawy De Blasio na stanowisku urzędniczym w ciągu ostatnich trzech lat były naznaczone serią niedotrzymanych obietnic, błędnych kroków i wiru oskarżeń o korupcję. Joon Kim, pełniący obowiązki prokuratora okręgu południowego Nowego Jorku, niedawno rzucił de Blasio swego rodzaju kamizelkę ratunkową, gdy wycofał oskarżenia przeciwko dyrektorowi naczelnemu Nowego Jorku: dowodów, nie zamierzamy wnosić federalnych zarzutów karnych przeciwko burmistrzowi lub osobom działającym w jego imieniu.
Oprócz zarzutów o pay-to-play, de Blasio był krytykowany za to, że nie opanował mechaniki zarządzania największym miastem Ameryki i nie inwestował czasu w budowanie poparcia dla jego polityki w całym mieście. Jego krytycy oskarżyli go o skupienie się na kwestiach krajowych i walka prezydencka więcej niż rządzenie Nowym Jorkiem. To najciężej pracujące miasto w Ameryce – z wyjątkiem człowieka odpowiedzialnego – powiedział Bradley Tusk, dyrektor generalny Tusk Strategies i były kierownik kampanii wyborczej Mike'a Bloomberga w 2009 roku. Kiedy pracujesz tylko 25-30 godzin tygodniowo, nie możesz zarządzać tak dużym, skomplikowanym miastem. Zostanie ponownie wybrany, ponieważ opanował prawybory, ale nie mylmy tego z tym, że Nowy Jork ma skutecznego burmistrza.
Mając to na uwadze, dolegliwości de Blasio można naprawić, biorąc stronę z podręcznika jego poprzednika: wspieranie radykalnego skupienia się na wynikach. Bloomberg słynął z tego, że składał obietnice kampanii i przesyłał je do aplikacji do zarządzania danymi, śledząc postępy i udostępniając wyniki opinii publicznej w swojej rocznej karcie raportu. Blasio może pójść w ich ślady, wymieniając swoje priorytety i śledząc postępy w każdej inicjatywie, aby upewnić się, że są one pomyślnie wdrażane i osiągają pożądane rezultaty. Umiejętność wskazywania wyników opartych na danych pozwoli odbudować mosty, które uległy zniszczeniu w ciągu ostatnich kilku lat w urzędzie. .
W przeciwieństwie do Hodges, która wydaje się być na niebezpiecznie cienkim lodzie w związku z nadchodzącymi listopadowymi wyborami, de Blasio ma przed sobą stosunkowo łatwą drogę do zwycięstwa i mógłby efektywnie wykorzystać swoje cztery dodatkowe lata urzędowania na przeprojektowanie swojego burmistrza.
Najgorsi burmistrzowie Ameryki wydają się żyć w alternatywnym, napędzanym ego wszechświecie, mówi popularna osobowość radiowa z Zachodniego Wybrzeża i częsty dawca na antenie CNN i Fox News Ethan Bearman. Najgorsi burmistrzowie naszego kraju nie potrafią uchwycić podstawowej dynamiki relacji między burmistrzem a mieszkańcami miasta: kiedy ludzie nie czują się bezpiecznie i nie widzą postępów, słusznie obwiniają swoich przywódców obywatelskich. To, co de Blasio, Hodges i Emanuel naprawdę muszą zrobić, to przyjrzeć się niektórym z ich rówieśników w całym kraju, aby zobaczyć, co działa na burmistrzów w niektórych z bardziej udanych porównywalnych miast i zrealizować jasne i możliwe do prześledzenia plany.
Podczas gdy de Blasio i Hodges stoją w listopadzie tego roku w obliczu niepewnych losów, Emanuel ma jeszcze kilka lat, aby zrehabilitować swoją pozycję wśród mieszkańców Chicago – jeśli zdecyduje się ubiegać o reelekcję w 2019 roku. De Blasio, nie napotykając żadnej prawdziwej opozycji w pierwszej linii, a teraz uwolniony od gospodarza potencjalnych aktów oskarżenia, powinna dość łatwo zmierzać w kierunku reelekcji. Hodges jest najbardziej wrażliwą grupą, ponieważ przyciągnęła szereg wykwalifikowanych pretendentów z własnej drużyny.
Ostatecznie Amerykanie mają romans ze strukturą trzyaktowej sztuki i fabułą transformacji. Każdy z tych burmistrzów został mianowany przez elektorat, który w niego uwierzył, chociaż teraz stoją przed poważnymi wyzwaniami dla ich spuścizny politycznej. Jednak każdy z nich ma możliwość odwrócenia swojego losu – i swoich miast – w końcowym akcie swojego dziedzictwa burmistrza. Wszystkie trzy mają obywateli, którzy chcą jasnych i skoncentrowanych wyników, a dostarczając to, czego potrzebują ich wyborcy, mogą zmienić swoją reputację i przywrócić spuściznę.
Arick Wierson jest byłym doradcą burmistrza Nowego Jorku Michaela Bloomberga ds. polityki i komunikacji, a obecnie doradza amerykańskim firmom w rozwijaniu ich działalności za granicą na rynkach wschodzących. Możesz śledzić go na Twitterze @ArickWierson
