Bezdomna kobieta pcha swój wózek z dobytkiem ulicą w Los Angeles w Kalifornii 25 sierpnia 2015 r. Według raportu opublikowanego dzisiaj przez Economic Roundtable, organizację non-profit z Los Angeles, co miesiąc około 13 000 osób popada w bezdomność Hrabstwo Los Angeles (Zdjęcie: FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images) Dzięki programom rządowym, które zapewniają żywność i wodę potrzebującym, praktycznie żaden Amerykanin nie umiera z głodu lub pragnienia , ponieważ dostęp do tych podstawowych potrzeb jest powszechnie postrzegany jako prawa człowieka. Shelter nie pozwala na podobną kategoryzację. W Stanach Zjednoczonych, ponad 3,5 miliona osób doświadczają bezdomności każdego roku. 284 000 tych ludzi doświadczać bezdomności w hrabstwie Los Angeles.
Los Angeles od lat jest dubbingowany bezdomna stolica świata. Według nowe badanie, Każdego miesiąca w hrabstwie Los Angeles 13 000 osób staje się bezdomnych. To nie przypadek, że mieszkańcy Los Angeles średnio prawie połowę swoich dochodów wydają na czynsz na rynku mieszkaniowym, który coraz bardziej unika tanich mieszkań na rzecz bardziej dochodowych luksusowych kondominiów. Trendy te są powszechne w całym kraju, ponieważ wynajem w Ameryce jest droższy niż kiedykolwiek wcześniej . Na szczeblu federalnym, stanowym i lokalnym tanie mieszkania znikają z powodu polityki i skutecznego lobbingu deweloperów mieszkaniowych.
W Stanach Zjednoczonych w ramach Nowego Ładu Franklina Roosevelta powstały stałe, finansowane ze środków federalnych mieszkania. Tytuł II, Sekcja 202 Krajowa ustawa o odzysku przemysłowym , minął 16 czerwca 1933 r.
W 1949 roku prezydent Harry S. Truman podpisał ustawę Ustawa o mieszkalnictwie z 1949 r , uchwalony w celu stworzenia przyzwoitego domu i odpowiedniego środowiska życia dla każdej amerykańskiej rodziny.
Ustawa ta zobowiązywała rząd do zapewnienia mieszkań, towaru rynkowego wytwarzanego przez politycznie wpływowy przemysł, każdemu Amerykaninowi, który może potrzebować pomocy w jego uzyskaniu. Przez kolejne dziesięciolecia rząd sprawował administracyjną odpowiedzialność za prowadzenie mieszkań komunalnych, aż w 1973 r., kiedy prezydent Richard Nixon wydał moratorium w sprawie federalnych programów dotacji na mieszkania komunalne. W zamian utworzono sekcję 8, która zapewniała pomoc rządową kwalifikującym się osobom do płacenia za prywatne mieszkania czynszowe. To zapoczątkowało trend, który wciąż trwa; przejście od administracji rządowej przez wynajem nieruchomości do własności prywatnej/komercyjnej.
Odpowiedzialność za rozwiązanie problemów, takich jak choroby psychiczne i narkomania, potęgowane przez bezdomność, spadła na barki lokalnych komisariatów policji.
Konsekwencje tej zmiany były katastrofalne dla osób o niskich dochodach. Sekcja 8 w przeważającej mierze faworyzuje wynajmującego niż najemcę. W przypadku mieszkalnictwa publicznego autonomiczne stowarzyszenie lokatorów musiało nadzorować i bronić praw lokatorów. Zgodnie z sekcją 8, lokatorzy mogą sami założyć stowarzyszenie lokatorów lub przyłączyć się do niego. Praktycznie nie oparty na nowym projekcie Mieszkania Sekcja 8 są produkowane od 1983 roku, ale bony lokatorskie są obecnie podstawowym mechanizmem mieszkań wspomaganych, a program jest stale ograniczany od samego początku. . Właściciele mają swobodę czy zaakceptować Rozdział 8, może odmówić przyjęcia go w dowolnym momencie i może zawyżać czynsz, zwiększając ceny rynkowe czynszu, ponieważ rząd finansuje projekt.
Pod rządami Clintona w latach 90. Nadzieja IV sfinansował niszczenie publicznych kompleksów mieszkaniowych oraz przesiedlony lokatorów, powodując dezorganizację społeczną społeczności, które polegały na mieszkaniach komunalnych, aby zapewnić mieszkańcom przystępne cenowo mieszkania.
Niedawno administracja Obamy stworzyła Program Rozwoju Wspomagania Wynajmu , który nawet po recesji w 2008 r. proponował hipoteki na mieszkania komunalne za pośrednictwem dużych banków. Wykorzystywanie prywatnego kapitału do ratowania mieszkań komunalnych wydaje się filantropijne, ale jeśli kiedykolwiek w ciągu najbliższych trzech dekad, powiedzmy, przyszły republikański prezydent zmniejszy finansowanie, a te kredyty hipoteczne zostaną przejęte, to własność mieszkań komunalnych zostanie całkowicie przekazana wielkim bankom.
W hrabstwie Los Angeles kalifornijska ustawa Ellis Act i Costa Hawkins Act przyczyniły się do dobrobytu korporacyjnego deweloperów mieszkaniowych w związku z prawami najemców.
Ustawa Ellisa z 1985 r. zapewnia właściciele są legalnym sposobem eksmisji lokatorów, często w celu przekształcenia mieszkań w luksusowe kondominia, co prowadzi do wysiedlenia eksmitowanych lokatorów i pogłębienia bezdomności, ponieważ gentryfikacja zmniejsza przystępne ceny mieszkań. W lipcu tego roku prezes California Housing Finance Agency, Matthew Jacobs, który jest również właścicielem firmy deweloperskiej Bulldog Partners LLC, zrezygnował pośród kontrowersji, że planuje wykorzystać Ellis Act do eksmisji najemców z kontrolowanego czynszu kompleksu mieszkalnego w Los Angeles, aby zburzyć budynki i wznieść mieszkania za milion dolarów
W 2014 roku California Housing Partnership Corporation zgłoszone w hrabstwie brakowało 490 340 domów dla gospodarstw domowych o niskich dochodach. Aby pozwolić sobie na przeciętne mieszkanie z jedną sypialnią w Los Angeles, dochód Twojego gospodarstwa domowego musi wynosić prawie 70 000 USD, czyli 33 USD za godzinę , ponad dwukrotnie więcej proponowana podwyżka płacy minimalnej do 15 dolarów w powiecie do 2020 roku .
Ustawa z Costa Hawkins zakazał kontroli czynszów na rzecz stabilizacji czynszów, dając właścicielom wolną rękę w podnoszeniu cen czynszu o ile chcą, gdy najemca się wyprowadzi. To prawo wypiera gospodarstwa domowe o niższych dochodach, których nie stać na podwyżki, i rozszerza zdolność właścicieli do gentryfikowania dzielnic. Sprawa z 2009 roku, Palmer przeciwko Miasto Los Angeles , sąd orzekł, że zmuszanie właścicieli do włączania tanich mieszkań do inwestycji jest nielegalne, eliminując jedyną istniejącą zachętę dla deweloperów do tworzenia tanich mieszkań.
Hrabstwo Los Angeles otrzymało również kilka ustaw o uczciwych warunkach mieszkaniowych uskarżanie się stosowania dyskryminujących taktyk, aby zniechęcić osoby kolorowe za pomocą kuponów Sekcji 8 do przeprowadzki do niektórych dzielnic. Departament Szeryfa Hrabstwa Los Angeles był .: zbadane federalnie w 2013 r. za stosowanie takich taktyk i nadal otrzymuje zarzuty ich kontynuowania.
Politykom trudno jest rozwiązać problemy związane z przystępnymi cenami mieszkaniowymi, zarówno politycznie, jak i prawnie. Lokalni politycy mają tylko tyle, ile mogą zrobić bez zmian w prawie stanowym lub zwiększenia dotacji federalnych. Rzeczy, które mogą zrobić, sprzeciwiają się jednak wojowniczym deweloperom, którzy przekazują darowizny większości polityków z Los Angeles. mówi w rozmowie telefonicznej William Przylucki, dyrektor wykonawczy POWER (People Organized for Westside Renewal). Organizacja oddolna przeprowadza sondaże „od drzwi do drzwi”, pytając o to, na czym ludziom najbardziej zależy, a od 1999 r. kwestia niedrogich mieszkań również jest na ich liście priorytetów. Żaden kandydat do Rady ani kandydat na burmistrza nie miał silnej platformy wokół tanich mieszkań w ostatnich wyborach, więc nic dziwnego, że frekwencja wyborcza w Los Angeles jest tak zła. Dosłownie nikt nie prowadził szarży jako mistrz w sprawie, która dla tak wielu ludzi jest najważniejsza. To błędne koło, bo kiedy wyborcy się nie pojawiają, odbiera się to jako znak, że można ich zignorować. Jedna z głównych politycznych zwolenniczek tanich mieszkań, kongresmenka Maxine Waters, była: redystrybucja w 2011 r. , która według pana Przyłuckiego zabrała większość mieszkań komunalnych, które znajdowały się pod jej jurysdykcją. Waters, z koleżanką z Demokratycznej Kongresówki Karen Bass, napisał list na początku sierpnia do kalifornijskich ustawodawców, aby nałożyli moratorium na ustawę Ellisa, aby położyć kres nadużyciom masowych eksmisji, które ustawa usprawniła.
Mimo napotykanych przeszkód, ostatnio popularne organizacje mieszkaniowe, takie jak POWER, zyskały popularność. Pan Przylucki dodaje, że ludzie zaczęli naciskać, aby zrobić więcej, aby stworzyć niedrogie mieszkania. W 2014 roku działacze zmusili Radę Miasta do oficjalnego ogłoszenia 22 kwietnia Aprilznaleźć, Dzień Najemców, aby zażądać lepszej jakości życia dla najemców hrabstwa Los Angeles. Ponad połowa mieszkańców hrabstwa wynajmuje swoje domy. Teoretycznie w demokracji politycy powinni zająć się prawami najemców, ale deweloperzy mieszkaniowi nadal dyktują lokalne programy polityczne. Istnieje również niewielki nadzór i egzekwowanie praw najemców. Dlatego tak ważny był Dzień Najemcy: mamy moc i odczujemy ją w ratuszu. POWER pomogło obalić 99 na 100 nakazów eksmisji otrzymanych przez członków organizacji w 2014 roku. Organizacja jest jedną z kilku, które naciskają na zrównoważenie władzy właścicieli w kierunku równego samolotu z najemcami.
Ponieważ koszty wynajmu wzrosły, a niedrogie mieszkania zniknęły z hrabstwa Los Angeles, bezdomność została uznana za przestępstwa, a odpowiedzialność za rozwiązywanie problemów, takich jak choroby psychiczne i uzależnienie od narkotyków, które potęguje bezdomność, spadła na barki lokalnych wydziałów policji.
Według dwa rozporządzenia miejskie , który wszedł w życie w lipcu 2015 r., policja ma prawo zająć mienie bezdomnych i albo grzywnę, albo aresztować bezdomnych za przechowywanie ich mienia na terenie publicznym. Zamiast zajmować się kwestiami tanich mieszkań i tworzenia mieszkań publicznych powiązanych z programami socjalnymi, hrabstwo Los Angeles kryminalizuje bezdomność jako sposób na stworzenie iluzji, że problemy z nią związane są rozwiązywane. Przed problemami takimi jak bezdomność, masowe więzienie osób chorych psychicznie i zubożałych , a uzależnienie od narkotyków można rozwiązać, należy stworzyć niedrogie i publiczne mieszkania w hrabstwie Los Angeles, aby osoby zmagające się z tymi problemami mogły mieć stabilne, zdrowe środowisko do rozpoczęcia niezbędnych terapii, poradnictwa uzależnień lub kroków w kierunku pracy zarobkowej.
